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中國殘疾人事業展望

2008年07月17日 來源:中國殘疾人聯合會

中國殘疾人事業展望 

我國殘疾人事業起點低、基礎弱,仍然滯后于經濟社會發展,殘疾人的生活狀況與社會平均水平還存在不小差距,貧困殘疾人約占全國貧困人口的三分之一,殘疾人在基本需求方面仍面臨相當多的困難和問題。與國家發展的階段性目標相適應,殘疾人事業跨世紀的奮斗目標大體是:

本世紀內,全面完成《中國殘疾人事業“九五”計劃綱要》規定的任務目標:殘疾人溫飽問題基本解決;殘疾人普遍開展康復訓練,同時通過實施一批重點工程,使300萬殘疾人得到康復;殘疾兒童少年義務教育入學率達到80%,可以就業的殘疾人基本得到職業培訓;殘疾人就業率達到80%左右;殘疾人廣泛參與社會生活;系統開展殘疾預防,努力減少殘疾發生。

到2010年,進一步改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環境,縮小殘疾人事業與經濟社會發展水平的差距,穩定解決殘疾人的溫飽,并使相當一部分殘疾人的生活達到小康水平。

到下個世紀中葉,使殘疾人事業與國家經濟社會發展大體同步,殘疾人狀況有更大的改善,殘疾人“平等•參與•共享”的目標在政治、經濟、文化等方面基本得到體現。

為完成上述目標,特別要做好以下工作:

把扶貧解困作為工作的重中之重

溫飽,是人生存的起碼條件。殘聯工作千頭萬緒,保障殘疾人溫飽首當其要。這項工作做不好,上影響國家大局,有負政府的重托;下愧對殘疾人,有失殘疾人的信賴。我們務必高度重視。要將解決殘疾人溫飽問題納入政府扶貧開發計劃和社會保障制度,統一安排,同步實施,并予以特別扶助。各級殘聯,要協助政府,配合有關部門,切實做好殘疾人扶貧解困工作。

以按比例就業為重點推進殘疾人勞動就業

各單位依法按比例安排殘疾人就業,是在社會主義市場經濟條件下,促進殘疾人勞動就業的戰略性舉措,也是各級殘聯的一項重要工作。要全面分散推行按比例就業,繼續穩定福利企業,鼓勵殘疾人個體從業,扶持農村殘疾人參加生產勞動,同時,按照中央文件的要求,盡量不使已就業的殘疾人下崗。

抓好義務教育和職業教育

義務教育、職業教育對提高殘疾人素質至關重要,是殘疾人教育工作的重點。將會同教育部適時召開第三次全國特殊教育工作會議,推進殘疾人義務教育的發展,特別要大力推廣盲童隨普通班就讀,提高盲童入學率。要通過多種渠道,抓好殘疾人職業技術教育和農村殘疾人實用生產技術培訓。

加強康復訓練和服務

在諸多康復手段中,康復訓練適應面廣、簡便易行。絕大多數殘疾人,都可以通過康復訓練,補償功能,增強能力。要著力向殘疾人普及康復知識,傳授訓練方法,提供經濟適用的輔助用具,指導和幫助廣大殘疾人在家庭和社區進行自我訓練。

進一步創造良好的社會環境

結合精神文明創建活動,以多種形式扶殘助殘。執行國家無障礙設計規范和建設審批程序,推廣適用的無障礙設施,為殘疾人、老人、婦女和兒童出行提供便利。還要辦好第五屆全國殘疾人運動會,在第七屆“遠南”殘疾人運動會和第十一屆殘疾人奧運會上,再創佳績,為國爭光。

編輯:周言

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